很多城市的市容环境卫生管理条例都有明文规定，城区居民不得饲养鸡、鸭、鹅、兔等家禽家畜，鸽子虽属鸟类，不属家禽，但对养鸽也都有严格限制，《上海市市容环境卫生管理条例》第三十六条规定，居民不得饲养鸡、鸭、鹅、兔等家禽家畜和食用鸽。违反规定的，由城管执法部门责令限期处理或者予以没收；拒不改正的，可按每只五十元处以罚款。居民饲养信鸽应当符合体育管理部门的有关规定，具备相应的条件，并采取措施防止影响周围市容和环境卫生。居民饲养信鸽影响市容和环境卫生的，由市容环境卫生责任区的责任人劝其改正；拒不改正的，由城管执法部门给予警告，并处五十元以上五百元以下罚款；污染环境严重、周围居民意见大的，可以责令拆除鸽舍。一般来说，饲养信鸽须取得上海市信鸽协会的“信鸽证”，如果不是信鸽协会会员，则属于无证养鸽，可由城管部门依法取缔。

在北京，对养鸽的规定相对比较宽容，《北京市容环境卫生管理条例》第五十五条规定，禁止在城镇地区饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等家禽家畜；因教学、科研以及其他特殊需要饲养的，按照有关规定执行。违反规定的，责令限期改正，并可按照每只（头）处20元以上50元以下罚款。禁止在居民住宅楼房的顶部、阳台外和窗外搭建鸽舍。饲养鸽子应当采取有效措施防止影响市容环境卫生。影响市容环境卫生的，责令限期改正，并处50元以上元以下罚款；严重影响市容环境卫生和周围居民正常生活的，可以责令拆除鸽舍。条例中既然没有对鸽子进行肉鸽和信鸽的区分，也就意味着只要不在住宅楼房的顶部、阳台外和窗外等公共区域搭建鸽舍，就可以养鸽，不论肉鸽还是信鸽。

其实早在年，在北京市人大常委会公布《北京市市容环境卫生条例（草案）》中，第52条规定明确禁止在居民住宅楼房的顶部、平台、阳台和窗外搭建鸽舍。对违反规定者，责令限期改正，并处50元以上元以下罚款。不许在阳台、窗外、楼顶、平台养鸽子，事实上就是禁止市民养鸽子。但草案一经公布，就遭到北京市信鸽协会和大部分养鸽人的反对，协会负责者表示“中国是世界鸽联委员，这是年通过斗争，把台湾从世界鸽联驱逐出去后实现的，这有外交部文件为证。希望人大考虑这些。同时希望人大代表多多考虑中国的国情，不要照搬外国的例子，让市民到郊区别墅养鸽子太不现实了。”随后，北京市信鸽协会办公室主任立刻写了详细的材料上报北京市体育总会，总会在此基础上又写了个材料上报人大。信鸽协会认为，如果北京市人大真的下令禁鸽，除了政治上的不妥，还会给社会带来不安定。信鸽协会还曾组织22人团队与北京市人大进行了深入座谈，最终双方妥协，将养鸽子的条款改为：禁止在居民住宅楼房的顶部、阳台外和窗外搭建鸽舍。

在北京养信鸽，也需要取得信鸽协会的会员资格后，才能开始养，建一个鸽舍，规格、位置也有相关的要求。但信鸽证不是挡箭牌，并不意味着具备北京信鸽协会证书，执法部门就无权拆除鸽舍，严重影响市容环境卫生和周围居民正常生活的，可以责令拆除。但限于“严重影响市容环境卫生和居民正常生活的”不易界定，在多数情况下，接到投诉举报后，城管部门大多是与养鸽人沟通协商，要求其对养鸽笼周边的环境卫生进行整治，定期消毒，保持清洁，避免对周边居民的生活产生影响。

无论多么喜欢鸽子，你绝对不会想挨着养鸽子的人家。我们希望养鸽爱好者能够规范、有序、合法进行养鸽，规范自身饲养行为。信鸽协会亦有责任加强会员教育，要求每位会员对鸽棚进行自查自纠，对严重影响市容的进行整改，尤其是存在安全隐患的地方，必须确保安全，万无一失，同时对鸽棚周围垃圾、杂物进行清理。体育部门也应加强信鸽协会会员证管理，形成清理机制和清退规定，凡不符合市政规划、周围居民反映强烈的会员，严格按规定取消其资格。

其实随着城市的发展以及环境整治，城区已经越来越不具备养鸽的条件，信鸽公棚应运而生，很多新建信鸽公棚可供寄养信鸽，也有专业人员培训清理，为很多热爱信鸽的北京市民提供了另一种养鸽方式。